兰州区域管制室暑运保障工作侧记

进入7月以来，兰州兰州区域航班架次一直维持在1650到1750之间，区域并且多次突破历史极值，管制平均同期增长率超过15%。室暑

兰州区域管制室以西北空管局“战略解码”为行动纲要，运保以活用分局党委提出的障工作侧“五定法”为工作指引，将繁杂业务点梳理细化，兰州充分调动一线管制员工主观能动性，区域打好2019年暑运保障攻坚战。管制

乘风破浪 史上最复杂扇区划分

    兰州区域管制室6月20日正式运行的室暑新增扇区，无论从数量上，运保还是障工作侧涉及的相关管制单位，或是兰州扇区结构调整，都属于兰州区域管制室史上最复杂一次。区域

一次性新增划设四个扇区，管制兰州区域管制室史无前例。不仅仅是数量上，而且扇区跨度横贯整个区域，全面覆盖流量和冲突集中地。新增扇区涉及的相关管制单位，也是兰州区域管制室史上最多。其中，包括西安、成都、北京、呼和、乌鲁木齐。仅与西安区域管制协议，就涉及到与其四个扇区的飞行移交变更。

  新增的五六扇，将原来一八扇区域，变成兰州区域管制室，乃至于西北地区，最为复杂的多层空域。其中，既有水平范围的划分，也有垂直高度的划分，两者相辅相成；同时，如果把原来划分给西安高空区域计算在内，这片垂直范围内的三层空域结构，在全国都是极为罕见。

披荆斩棘 超长时间线谋攻作战

    从去年初开始筹备，到去年8月正式召开扇区划分研讨会；再到今年不断地商议研究，多方协议签订，调试频率；最后正式实施，以及班后的复盘总结。兰州区域管制室，在分局领导的指导下，充分发挥主观能动性，进行了超长时间线的谋攻作战。

   新增扇区的边界点和范围如何确定，不是一蹴而就和临时起意，而是结合飞行流量分布，以及扇区和其他空域用户活动特点等诸多因素，进行综合考虑，反复推演。兰州区域管制室组织业务经验丰富，能力突出的带班主任集中研讨，拟出草案，然后在管制运行部会议上，提出意见和实施方略。无数次商讨、修改、复盘后，才确定最终方案。

   2019年6月，兰州区域管制室管制员分三批，利用休息时间进行了理论和模拟机培训。此次培训较以往有所不同，大家不仅要熟悉基础业务知识点，还要求每一个人依据自身工作经验，提出新增扇区在运行中可能出现的风险点，并收集归纳。

    新增扇区正式开始运行后，所有人都像上紧发条，不知疲倦的陀螺。

  连续三天，都有参与新扇区运行的同志，提出了自己的安全建议：从开合扇通知电话的次序，到其他空域用户活动时，高低扇调配飞机时机；从起降航班的协调，到扇区边界汇聚点冲突通报。集思广益，通过大家对各类风险源的甄别和梳理，整理成重要提示，集体学习交流。

安全攻坚 拉力赛和新航线开航

    2010年，兰州区域内民用机场11个，2019年上涨至22个，与之不断增长的，正是数量日益繁多的通用航空。随着国家近几年对通航的大力扶持，通航作业范围更广，高度变化更多，持续时间更长，对管制工作带来了一定挑战。尤其是7月13日至16日，兰州区域管制室顺利保障了丝绸之路拉力赛的通航飞机，赢得了各方肯定。

  7 月 10 日， " 德令哈、格尔木、花土沟 " 三机场通航短途运输双向环飞航线正式通航运营，此次开通的短途运输航班，是全国首条高高原短途运输航线。

  针对该航线飞行的复杂性、特殊性，甘肃空管分局制定了详细的保障方案：针对通讯效果较差，要求管制人员加强监听复诵，必要时通过空中其它班机转报；针对管制人员无法直接从雷达获取航迹，要求协调相关机场及时拍发领航计划报、起飞报，以便管制人员能够及时创建航空器推测航迹进行监控，同时加强进程单的使用，必要时采取与正班飞行错时起飞以保证足够的纵向间隔；针对航线两侧安全高度较高，严格按照规定的航线高度飞行，避免因天气绕飞时低于安高；加强与其他用户协调等。

    由甘肃空管区域管制室保障的此条运输航线通航运营，使得运输时间较传统地面交通缩短 15 小时，极大的方便了当地群众出行。不仅为旅客提供了游览海西空中美景的机会，同时降低了旅客出行成本，节约旅行时间，为旅客提供更优质的出行体验。此次三机场双向环飞模式，实现了西北地区通航短途运输零的突破，在全国民航均属首例，在西北航空运输史上具有里程碑意义，是甘肃空管践行 " 人民航空为人民 " 理念的具体表现。

暑运幕后 精英人才梯队化建设

    兰州区域管制室从这次的扇区划分，到莱斯自动化备份启用，再到暑运各类特殊保障任务，都有大量的一线管制人才参与。正是兰州区域管制室这两年来的人才梯队化建设，给后续一系列重大事件提供了充足人才储备力量。

  扇区划分研讨时，有高级管制教员参会；分扇理论培训和模拟机练习时，有中级管制教员全程主持；同时，还有优秀年轻管制员远赴厂家，培训莱斯自动化备份系统。

   从西北局聘任的初级讲师和中级教员，到空管局高级管制教员和英语教员，兰州区域管制室精英人才呈现多维度迸发。而这一切，从小处看，得益于管制运行部，以及分局领导搭建的各类平台；从大处看，得益于西北空管蓬勃发展和对人才的重视。

   7月11日，兰州区域民航航班飞行架次达到1754，突破历史纪录，而暑运高峰还远没有到来。如何在航班量不断攀升困难中“突围”？……

  “定责任、定需求、定措施、定质量、定评价”的“五定法”，形成了一个运行管理闭环，而在闭环中央，是我们广大一线员工。只有提高一线员工的整体素质和能力，才能让闭环更牢靠，突围更具成功性。面对压力，兰州区域管制室，正迎潮汐，不畏困难，大步行进。