牢记使命 坚守民航生命线——记青岛空管站2018年暑运保障工作

 近期，牢记民航华东空管局专门下发暑运立功竞赛活动表彰通报，使命生命暑运青岛空管站被评为先进单位。坚守暑运保障年年有，民航今年青岛空管保障有哪些不同呢？

 航班量快速增长、线记恶劣天气频繁、青岛军航活动影响大、空管运行环境复杂、站年重保之后人员严重疲劳......面对诸多不利因素，保障青岛空管站干部员工牢记自己的工作职责和使命，团结一致，牢记全力以赴，使命生命暑运顺利完成暑运保障工作。坚守

在整个暑运保障期间，民航青岛空管站共安全保障航班212313架次，线记同比增长3.94%，未发生责任原因造成的运行不安全事件、综合治理事件以及安全信息的瞒报、漏报和缓报事件，及时发现并正确处置了6起空管运行不正常情况。

工作精力向一线倾斜

  按照竞赛要求，青岛空管站结合管理运行情况，下发了专项通知，提出6项具体工作要求，在认真分析航班量、复杂天气、军航活动等运行环境变化趋势的基础上，制定有针对性的暑运保障方案。管制运行部制定了部门专项方案，提出了各科室间加强配合、制定人员支援方案等8项具体措施，并在充分评估、验证的基础上，及时开放了区域09扇区，为有效应对大流量、复杂天气提供了可靠保障。技术保障部、气象台，提前做好了设备防雷检测、关键设备维护保养等工作，为暑运期间设备的正常运行创造了条件。

  暑运期间，青岛空管站各级领导按照“工作重心下移、工作精力向一线倾斜”的原则，通过领导干部下基层、参加总值班、参与运行班组值班等形式，经常性地深入一线检查督导，协调处置现场运行中的突发事件，了解一线员工的呼声和诉求。

   每次遇到复杂天气，站长、书记都亲自到运行现场，协调解决运行和管理上存在的难题。分管领导严格落实“把全部精力都放在安全运行上”的要求，每天都到一线运行部门进行检查巡视，全面掌握运行保障和运行环境变化情况，协助运行部门及时处置运行中的难点问题和不正常情况。安管部、综合业务部围绕安全运行开展工作，部门领导坚持参与管制运行值班，其他人员经常性深入一线监督检查，掌握重点科室、重点时段和重点岗位的运行情况，识别影响安全运行的不利因素和环境变化，及时帮助运行部门解决在安全管理和业务管理中遇到的问题。

坚持“小题大做”，开展风险管理

  “安全无小事”。青岛空管站开展了一系列的风险管理活动，在一些看似的“小事”上，坚持高标准、高要求，切实做好风险管理工作。

  在暑运期间，共组织各类检查8次，从根源上切断了因麻痹大意、人员状况不佳造成的不安全事件，提高了安全运行品质。暑运保障准备情况专项检查，形成并落实了涵盖“组织领导”、“工作作风”、“教育培训”、“现场管理”等五个方面，涵盖79项具体工作任务的分解表。

  同时，针对其他分局站的不安全事件，空管站从不同层面组织开展了案例分析工作。安管部更是按照系统的思维和体系的方法，认真分析了事件发生的深层次原因，引以为戒，做好参考。

及时开展区域管制室灵活开放四扇区、A588航线分流空域优化方案实施等安全评估工作，有效的规避和降低了运行风险，为实现安全关口前移创造了条件。安管部根据每月的安全信息报送情况，及时总结、预判安全风险防控的重点，在月度安委会上进行风险提示。

  为了防范货运航班执飞B757机型，导致小于尾流间隔的风险，管制部编发专项通告，有效识别了该飞行中的潜在运行风险，并提出了风险管控建议，及时将运行风险消除在萌芽状态。

9月12日，针对大韩航空KAL846疑似越过等待线的事件，空管站再次“小题大做”，在做好安全信息报告的同时，召开专题党委会研讨分析安全形势，采取有力措施进行风险防控，避免了类似事件的再次发生，把风险管理工作落到实处。

完善应急管理 “台风来了我们也不怕”

 为有效应对运行环境的变化，达到确保运行安全的预期目标，空管站积极开展了多重应急管理工作。

组织修订应急管理控制程序和综合应急预案，以及大面积航班延误应急响应机制，进一步完善空管站的应急组织机构及职责，明确了大面积航班延误情况下的处置原则和方法，确保了大面积航班延误处置工作的高效、有序和顺畅。针对可能发生的航空器故障、大面积航班延误、突发设备故障等突发事件，运行部门组织开展了3次联合应急演练，提高了部门之间的应急联动能力。

  面对如此完善的应急管理综合方案，一位资深管制员说：“台风来了我们也不怕。”

8月22日，台风“苏力”波及青岛地区。管制运行部与气象台通力合作，通过精确的管制指挥和气象服务，有效化解了台风对空管保障工作的影响，创造了区域全天保障航班1901架次的新记录。同时，气象台特别加强了对雷雨、强降水、冰雹、低空风切变等重要天气的精细化预报，及时将恶劣天气的预计开始时间、预计结束时间，以及影响范围和强度等气象信息传递给了服务对象，为管制员制定合理的应急预案和流控措施创造了条件。青岛空管站经受住了极端天气的考验，上交了一份几乎完美的答卷。

软实力发挥硬作用

  为全面提升空管站安全文化“软实力”，空管站借助“作风建设年”的契机，开展了安全文化建设工作，筑牢了暑运保障的灵魂。

  在暑运开展之前，空管站党委下发了作风建设专项通知，要求全体党员在暑运保障期间，必须佩戴党徽，亮明党员身份，发挥党员先锋模范作用，全力做好暑运保障工作。

  2018年的暑运保障，刚好与世界杯赛期重叠。站领导关心备至，从细节着手，第一时间发布了《致全站足球爱好者的一封信》，提醒全站足球爱好者要以大局为重，工作为重，决不能因熬夜看世界杯影响到空管保障工作。

  通过组织“安康杯”安全规章基础知识竞赛工作，提高了运行人员、安全管理人员和业务管理人员对安全规章的认知和了解。积极开展了安全从业人员工作作风建设征文活动，提高了安全从业人员对工作作风建设重要性的认识。空管站借助通达OA公共平台，发布了安全管理八大理论、如何做好应急预案等多期安全教育宣传材料，警示做好安全工作的重要性和必要性。通过各项措施，实现了“软实力发挥硬作用”的良好效果。

  牢记使命，坚守安全生命线。青岛空管站把每一次重要任务保障当作检验和提升综合保障能力的宝贵机遇，不断推动自身发展。青岛空管站将不懈努力，服务好青岛地区民航发展，为推进“四强空管”建设、建设民航强国做出更多贡献。（刘杰 刘加华 段皎）